Für eine erfolgreiche Staatsmodernisierung ist die Kultur zentral. Reformen scheitern oft in erster Linie an Mentalitäten, an einer Misstrauens- statt Vertrauenskultur. Es braucht eine Vertrauenskultur, eine Fehlerkultur und eine Bürgerkultur im Sinne eines an Bürger:innen orientierten Handelns.